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联合加大对暴恐犯罪的打击力度,与东南亚国家

来源:http://www.cpa-8.com 作者:军事形势 人气:158 发布时间:2019-11-08
摘要:第十四次上海合作组织成员国总检察长会议和2016金砖国家总检察长会议30日在海南省三亚市开幕。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱出席开幕式并致辞。 在顺利完成各项议程

第十四次上海合作组织成员国总检察长会议和2016金砖国家总检察长会议30日在海南省三亚市开幕。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱出席开幕式并致辞。

在顺利完成各项议程后,25日下午,第九届中国—东盟成员国总检察长会议在南宁闭幕。与会各方共同签署了《第九届中国—东盟成员国总检察长会议联合声明》。中华人民共和国首席大检察官、最高人民检察院检察长曹建明在会议结束时发表讲话。他表示,加强反腐败国际司法合作,共同打击跨国腐败犯罪,是中国和东盟各成员国司法机关特别是检察机关的共同责任。中国检察机关愿在中国—东盟成员国总检察长会议机制下,与东盟各成员国检察机关共同推动国际追逃追赃司法合作,形成惩治腐败犯罪国际合力,更好地维护各成员国的国家利益和人民福祉。 25日上午和下午,第九届中国—东盟成员国总检察长会议分别召开全体会议,与会各国总检察长以及中国香港特别行政区廉政公署专员、香港特别行政区律政司刑事检控专员、澳门特别行政区检察院检察长在会上发言。大家在发言中交流了各自国家和地区在反腐败国际追逃追赃合作方面的有效做法,分享了个案协作的成功经验,深入分析了工作中存在的困难与障碍,并就在中国—东盟成员国总检察长会议机制下加强国际追逃追赃司法合作提出了许多富有建设性和可操作性的意见建议。 与会代表发言结束后,曹建明作了讲话。他说,腐败现象是人类社会一个危害严重的痼疾。当今世界,随着经济全球化深入发展,一些腐败犯罪呈现出有组织、跨国化的发展趋势,特别是有的腐败分子潜逃境外、跨境转移腐败资产,不仅影响有关国家政治、经济、社会的健康发展,而且损害各国人民的切身利益。加强反腐败国际合作,特别是深化国际追逃追赃合作,有利于各国各地区更加有效地惩治和预防腐败,也有利于实现各国人民对廉洁政府和廉洁政治的共同期盼。 曹建明指出,中国政府十分重视加强反腐败国际合作。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在本次会议开幕式上介绍了中国政府积极推动反腐败国际合作的有关情况,再次表达了中国政府严厉惩治跨国腐败犯罪的坚定决心。中国检察机关作为侦查和起诉职务犯罪的司法机关,在加大查办职务犯罪案件力度的同时,高度重视加强职务犯罪国际追逃追赃工作,部署开展了职务犯罪国际追逃追赃专项工作,努力将外逃腐败犯罪分子绳之以法。其中,通过与东盟各成员国检察、司法执法机关合作,今年从新加坡、泰国、缅甸、马来西亚等国劝返、遣返或合作缉捕在逃职务犯罪嫌疑人31人。特别是中国政府与新加坡政府、中国最高人民检察院与新加坡总检察署通力合作,追逃遣返李华波一案,堪称中国—东盟司法合作的典范。 曹建明强调,今年是《联合国反腐败公约》生效10周年。中国检察机关愿以此为契机,与东盟各成员国检察机关一道,进一步探讨深化合作的途径和措施,推动本地区反腐败国际司法合作再上新台阶。为此,他提出三点建议: 一是相互尊重主权,扩大合作共识。本地区各国检察机关应当秉持平等互信、互惠互利原则,进一步增进反腐败国际合作的共识,在相互尊重国家主权和司法管辖权的基础上,积极推动反腐败国际追逃追赃合作,尽可能消除合作障碍,形成反腐败国际合力。 二是完善协作机制,深化务实合作。本地区各国检察机关应当在《联合国反腐败公约》等多边条约和双边条约的国际法框架内,完善反腐败国际司法合作机制,在遣返、引渡犯罪嫌疑人或罪犯,查找、追缴和返回犯罪资产等方面建立畅通有效的司法协助途径,共同鼓励和倡导运用劝返、非法移民遣返、民事追赃、相互承认与执行没收裁判等新的法律措施,增强反腐败国际司法合作的实效。 三是加强信息共享,深化人员交流。本地区各国检察机关应当进一步加强犯罪信息交流,及时通报监测、跟踪或者掌握的腐败犯罪涉案人员流动、腐败资产跨境转移的数据情报,共享打击犯罪资源信息。要通过定期联络、互派检察官交流访问等多种方式,深入开展反腐败国际追逃追赃的检察业务交流和培训,共同提高惩治跨国腐败犯罪的能力。 曹建明最后表示,开展反腐败国际追逃追赃合作,离不开兼收并蓄、取长补短、团结协作。中国检察机关愿意在尊重司法主权和互惠原则的基础上,为东盟各成员国在办理国际追逃追赃案件中提供优质、快捷、有效的合作与协助。希望东盟各成员国检察机关一如既往地在反腐败国际追逃追赃工作中给予中国检察机关有力支持。希望各方加强合作,更好地维护各成员国的国家利益和人民福祉。 会议最后,与会的各国总检察长共同签署了《第九届中国—东盟成员国总检察长会议联合声明》,表明了共同打击跨国腐败犯罪的决心和立场,表达在国际追逃追赃合作上达成的重要共识,并就今后开展务实合作提出了5个方面的工作重点。根据《联合声明》,第十届中国—东盟成员国总检察长会议将于2016年在老挝举行。 最高人民检察院常务副检察长胡泽君、广西壮族自治区人大常委会副主任高雄、最高人民检察院检委会专职委员陈连福、广西壮族自治区检察院检察长崔智友、北京市检察院检察长池强、福建省检察院检察长何泽中、广东省检察院检察长郑红、海南省检察院检察长贾志鸿、云南省检察院检察长王田海出席第九届中国—东盟成员国总检察长会议全体会议。

国际检察官联合会中东欧B中亚国家第七次地区会议当地时间11月10日在俄罗斯索契开幕。中国首席大检察官、最高人民检察院检察长曹建明应邀出席会议,并作了《加强国际司法合作携手打击恐怖主义和暴力极端主义》的专题发言。他指出,恐怖主义和暴力极端主义,是各国共同面临的严峻问题,也是各国执法司法机关必须认真研究的重大课题。中国检察机关愿意加强与中东欧B中亚国家执法司法机关的国际司法合作,携手打击暴恐犯罪,共同维护地区安全稳定和经济发展。 曹建明在发言中,首先对国际检察官联合会和主办方俄罗斯总检察院的邀请表示感谢。他说,恐怖主义和暴力极端主义,挑战人类社会秩序和文明底线,危害世界和平与发展。中国政府坚定支持国际社会消除暴恐问题的努力,反对一切形式的恐怖主义和暴力极端主义。中国立法机关积极推进反恐怖立法,对刑法中相关条款多次进行修订,制定国家安全法,不断严密惩治暴恐犯罪法网,加大刑罚力度,为打击暴恐犯罪提供法律制度保障。中国执法司法机关密切协作配合,检察机关和侦查机关健全信息通报、沟通协调等机制;检察机关内部,充分发挥上级检察院领导下级检察院的优势,建立了暴恐犯罪案件快速反应机制,共同加大对暴恐犯罪的打击力度。中国政府高度重视预防和打击恐怖主义和暴力极端主义的国际合作,积极参与“全球反恐论坛”以及金砖国家、亚太经合组织、东盟地区论坛等机制下的反恐合作,向发展中国家提供反恐物资援助、紧急人道援助和培训,支持地区国家的反恐努力,形成打击暴恐犯罪的合力。中国检察机关与上合组织各成员国检察机关、东盟各国检察机关构建了便捷、灵活、高效的司法协助机制,为中国与其他国家进行反暴恐合作开辟了新途径。 曹建明指出,当前,全球打击暴恐犯罪形势依然严峻。实践证明,只有各国之间密切合作,才能挤压其生存空间,有效打击恐怖主义和暴力极端主义。中国检察机关愿加强与中东欧B中亚国家司法机关的合作,共同打击暴恐犯罪,共同维护地区和谐安定。为此,他提出四点建议: 一是要坚持综合施策,从源头上治理国际恐怖主义和暴力极端主义犯罪。要在政治、经济、金融、宗教、情报等领域多措并举,从根本上铲除恐怖主义滋生的土壤。 二是要进一步开展打击网络恐怖主义国际合作。网络恐怖主义是恐怖主义向信息技术领域扩张的产物。要重视研究防止利用或威胁利用互联网进行恐怖主义、分裂主义和极端主义活动的措施,着力解决恐怖分子通过即时通讯工具相互勾联的问题,彻底打掉恐怖组织的网上活动平台,坚决防止恐怖势力在网上建立阵地、形成勾联指挥体系,严防其网络涉恐活动落地造成现实危害。 三是要加强打击恐怖主义和暴力极端主义犯罪领域司法协助。要综合运用多种手段,加强信息收集与共享,共同铲除、封堵恐怖极端思想传播渠道,切断恐怖分子流动通道和资金来源。要在侦查取证,冻结、扣押、追缴涉恐资金,引渡或者遣返涉恐犯罪嫌疑人等方面加强司法协助,形成打击合力。要定期通报恐怖主义和暴力极端主义犯罪出现的新情况、新问题,深入开展业务交流,共同提高打击暴恐犯罪的能力水平。 四是要研究推行“或引渡或起诉”制度的可行性。要加强研讨和沟通交流,充分研究论证“或引渡或起诉”原则在合作打击恐怖犯罪中的实际运用,有效挤压恐怖分子利用国界、“政治避难”等方式规避打击的空间,确保及时有效打击恐怖犯罪。 国际检察官联合会主席乔罗希、俄罗斯总检察长柴卡在开幕式上致辞。中国驻俄罗斯大使李辉出席会议。来自34个国家检察机关、反恐机构的主要负责人,以及9个国际、区域组织的代表共150余人参加会议。

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